滨州医学院突发新冠肺炎疫情应急处置办法

滨州医学院突发新冠肺炎疫情

应急处置办法

 

为做好我校新冠肺炎疫情防控期间突发疫情应急处置工作，依据《传染病防治法》《学校卫生工作条例》《突发公共卫生事件应急条例》《山东省高等学校突发新冠肺炎疫情应急处置办法》等，特制定本办法。

一、组织领导体系

1.成立学校突发疫情应急处置工作领导小组，制定和实施学校应急处置预案。领导小组由主要负责同志任组长、其他领导班子成员任副组长，相关部门和单位负责人为成员，下设综合协调、健康监测、留观转诊、学生管理、安全保卫、心理辅导、物资保障、后勤服务、舆情引导、督导检查等 10个专项工作组。（见附件1）（负责部门：校办公室）

2.领导小组落实值班值守制度，小组组长或副组长轮流带班，各专项组指定专人值班，保障 24小时联络畅通。（负责部门：校办公室）

3.根据学校两校区办学实际，滨州校区由党委委员、副院长吕长俊同志、烟台校区由党委委员、副院长孙祥军同志为负责人，总体协调两校区突发疫情应急处置工作；其他校领导按照职责分工抓好分管领域的应急处置工作；学校24 小时值班电话为0535-6913016，面向全体师生员工公开（包括学生、教师、行政管理人员、离退休教职工、校内居住教职工家属及校园食堂、安保、保洁、宿舍管理、物业管理、商店超市、邮局、理发洗衣等后勤服务人员，下同）（负责部门：校办公室）。

4.学校各部门、单位、院（系）主要负责同志对本部门、单位、院（系）负总责，全面落实各项应急处置措施；设置院（系）和滨州、淄博、威海教学基地以及各附属医院疫情处置联络员，向全体师生公开联系电话，保持联络畅通。（见附件2、附件3）（负责部门：校办公室）

5.辅导员建立学生健康台账，负责统计、报告每名学生返校时间、每日健康状况等信息，保持 24小时联络畅通。发动学生党员、干部和志愿者在做好个人防护基础上协助开展应急处置有关工作。（负责部门：学生工作处）

二、应急处置启动

（一）开学返校体温监测异常

1.学校根据驻地疫情处置工作领导小组统一安排，拟定错时错峰开学返校方案，确定学生返校具体时间、具体批次、具体数量和接站计划，并提交省教育厅批准。相关开学返校信息，根据审批及筹备情况，及时通知到每一位师生员工。（负责部门：校办公室）

2.健康监测组和安全保卫组根据返校学生情况及现场道路交通条件，提前设立专门返校入口，建立相应数量的体温监测点，安放指示牌，划定检测通道，并安装隔离带。同时，在烟台校区、滨州校区设置开学报到临时留观点。（负责部门：后勤管理处、保卫处）

3.学生管理组负责组织辅导员提前联系每名学生，再次确认学生健康状况，通知具体返校时间，告知入校体温监测位置和应急处置程序，提醒返程和报到注意事项，指导做好个人防护，要求自备口罩并每天随身携带。（负责部门：学生工作处）

4.开学返校当天，车先礼、王滨同志在校统筹协调，吕长俊、孙祥军同志分别负责滨州、烟台校区返校入口处现场指挥，有关专项工作组、返校学生所在院（系）应急处置联络员及辅导员提前到达报到入口处，并做好相关准备工作。留观转诊组穿戴防护套装B，其他工作人员穿戴防护套装 A。（负责部门：校办公室）

5.学生管理组组织当天返校学生的辅导员在返校入口迎接学生，提醒学生佩戴口罩、有序排队，相互间隔2米；健康监测组依次检测体温；安全保卫组负责维持秩序，适时引流、控制好人流量，同时加强周边交通安全管理。（负责部门：学生工作处）

6.健康监测组发现体温高于 37.3℃的学生，辅导员配合留观转诊组和安全保卫组立即将体温异常人员引领至返校入口临时留观点，并陪护安抚学生。健康监测组继续进行体温检测，确保学生有序返校。（负责部门：后勤管理处、学生工作处）

7.在临时留观点，留观转诊组对体温异常人员重测体温， 确认体温异常后，启动突发疫情应急处置。同时，报告校区负责人。（负责部门：后勤管理处）

8.报到期间，发现有未按时报到的学生，辅导员要及时电话联系。如了解到有自测（自感）体温异常或不适，立即询问学生目前所在位置，安抚学生并告知应对措施，同时第一时间报告院（系）联络员、校区负责人，根据不同情况，采取相应措施。（附件 4）（负责部门：学生工作处）

（二）开学后健康监测异常

1.健康检测组和安全保卫组提前在宿舍、教室、实验室、图书馆、食堂等人群集聚场所入口处设置体温监测点和检测通道，并安排工作人员穿戴防护套装 A，逐一检测进入人员体温。安全保卫和留观转诊组提前在各场所划定临时留观点，并备好应急物品。（负责部门：后勤管理处、保卫处、学生工作处）

2.师生员工进入以上各场所时，要佩戴口罩、相互间隔 2 米排队等待检测。工作人员要维护好现场秩序，如人员过于拥挤则立即暂停进入，及时组织疏散。（负责部门：后勤管理处、保卫处、学生工作处）

3.工作人员检测到体温高于 37.3℃的师生员工，立即引导他们前往临时留观点等候，并在旁陪护安抚，同时报告所在场所联络员通知留观转诊组。如体温异常人员为学生，学生应及时联系辅导员。场地联络员组织工作人员登记在场人员个人信息后，继续开展体温检测工作，引导师生员工有序进出。（负责部门：后勤管理处、保卫处、学生工作处）

4.留观转诊组穿戴防护套装 B 到达现场，对体温异常人员重测体温，确认体温异常后，启动应急处置，并报告校区负责人。辅导员接到学生电话后，第一时间穿戴防护套装A 赶赴现场，配合做好相关工作。（负责部门：后勤管理处、学生工作处）

（三）开学后自测（自感）异常

1.宿舍内自测（自感）异常（负责部门：学生工作处、后勤管理处）

（1）学生每天早晚各自测体温 1 次，及时上报辅导员（班主任），信息计入健康台账。

（2）学生自测体温高于 37.3℃或出现咳嗽、乏力以及腹泻、结膜充血等可疑症状，立即佩戴口罩，并报告辅导员（班主任） 。

（3）辅导员报告所在院（系）联络员，并穿戴防护套装 A 赶到宿舍，陪护安抚学生，告知宿舍内其他学生暂时在宿舍等待并尽量相互远离，同时通知同一楼层其他宿舍学生闭门休息或登记个人信息后正常外出上课。

（4）院（系）联络员通知留观转诊组穿戴防护套装 B 到达现场，对体温异常人员重测体温，确认体温异常后，启动应急处置，并报告校区负责人。

（5）教职员工自测或自感不适的，参考执行上述流程。

2.人员聚集性场所自感异常（负责部门：学生工作处、后勤管理处）

（1）学生在教室、实验室、图书馆、食堂等人员聚集性场所内自感不适，立即报告辅导员。

（2）辅导员报告所在院（系）联络员和学生所在场所联络员，并穿戴防护套装 A 赶赴现场,引导学生至临时留观点等候。

（3）院（系）联络员通知留观转诊组穿戴防护套装 B 到达现场，对自感异常人员检测体温，确认体温异常后，启动应急处置，并报告校区负责人。

（4）场所联络员赶赴现场，组织登记同一场所人员个人信息。如在食堂，应登记周边5 米内餐桌就餐人员和各窗口工作人员信息。

（5）教职员工在公共场所自感不适的，参考执行上述流程。

三、应急处置流程

（一）现场处置

1.启动应急处置后，领导小组通知综合协调、学生管理、安全保卫和后勤服务等专项工作组人员穿戴防护套装A第一时间到达现场。（负责部门：校办公室）

2.安全保卫组布设警戒线，维持秩序；留观转诊组启动与定点医疗机构的绿色通道，联系120救护车，将体温异常人员送至定点医疗机构发热门诊进一步检查。同时，留观转诊组工作人员和学生辅导员（班主任）穿戴防护套装 B 前去协助。（负责部门：后勤管理处、保卫处、学生工作处）

3.安全保卫组和学生管理组有序引导疏散现场人员，提醒登记信息人员在离开现场后，做好个人防护，注意佩戴口罩，勤洗手，减少人员接触，注意观察自身状况，并保持通讯畅通；一旦出现发热、咳嗽、乏力以及腹泻、结膜充血等症状时要及时上报辅导员或联络员。（负责部门：学生工作处、保卫处）

4.后勤服务组对临时留观点彻底消毒。（负责部门：后勤管理处）

（二）救治与隔离

1.留观转诊组及时追踪可疑病例情况，一旦确诊为新冠肺炎或疑似病例，立即配合定点医疗和疾控机构做好救治与隔离工作。（负责部门：后勤管理处）

2.院（系）联络员和辅导员及时了解患者身体健康状况，配合心理辅导组远程开展心理疏导；并负责联系患者家属，通报患者病情和治疗情况，作好安抚工作。（负责部门：学生工作处）

3.留观转诊、学生管理、综合协调组和联络员、辅导员协助疾控机构开展流行病学调查，确定密切接触者范围，实施集中隔离医学观察。（负责部门：后勤管理处、学生工作处）

4.发现确诊或疑似病例，综合协调组第一时间报告驻地疫情处置工作领导小组（指挥部）和省教育厅。（负责部门：校办公室）

5.如转诊患者排除新冠肺炎，回校后由院（系）联络员和辅导员进行重点健康观察 14 天，在公共场所或与外界接触时佩戴口罩；病例排除信息及时通知现场登记的相关人员， 提醒仍需做好个人防护和观察。（负责部门：后勤管理处、学生工作处）

（三）善后处理

1.综合协调组联系专业机构，对确诊或疑似病例和密切接触者驻留场所彻底消毒。（负责部门：校办公室）

2.留观转诊组和联络员在适当范围内通报情况，开展健康教育，增强师生员工自我防护意识与能力。（负责部门：后勤管理处、学生工作处）

3.心理辅导组及时评估不同人群可能出现的心理状态，积极干预个体或群体心理危机苗头，开通心理支持热线，提供心理健康服务，指导辅导员跟踪掌握学生心理状态。（负责部门：学生工作处、人文与社会科学学院）

4.学生管理组协调教学部门制定隔离期间学生学习和教师 授课安排，确保隔离观察学生停课不停学。（负责部门：学生工作处、教务处）

5.综合协调组每天了解患病和隔离观察人员情况，并上报学校、省教育厅疫情处置工作领导小组。（负责部门：校办公室）

6.舆情引导组做好对外信息发布和舆情应对处置工作。（负责部门：宣传部）

7.密切接触者解除隔离后，返校复学；确诊者治愈出院， 按要求进行隔离观察。（负责部门：后勤管理处、保卫处、学生工作处）

8.后勤服务组负责患病和隔离观察人员基本生活用品（原则上使用其原有生活物品），通知学校食堂做好隔离观察区的饮用水供应和膳食安排，做好生活垃圾（按医学废弃物）收集及转运。送餐、清洁等工作人员需穿戴防护套装 A。（负责部门：后勤管理处）

9.学校疫情处置工作领导小组负责落实驻地疫情处置工作 领导小组提出的其他善后措施。（负责部门：校办公室）

四、聚集性疫情应急处置

14天内出现 2 例及以上确诊或疑似病例时，学校在驻地疫情处置工作领导小组（指挥部）统一领导、统一指挥、统一协调下，全力做好应急处置相关工作。（负责部门：校办公室）

五、其他事项

（一）临时留观点的设置应尽量避开必经通道，选择通风良好位置，圈定半径至少 2 米的区域，安放醒目标志，提醒人群远离。（负责部门：后勤管理处、保卫处）

（二）工作人员穿戴防护套装类型详见附件 6。（负责部门：后勤管理处）

（三）学校储备一定数量的常用应急处置物品（附件7），疫情处置工作领导小组对防控物资实行统一采购、统一储存、统一管理、统一调拨、统一配送。学校根据疫情防控工作需要，向驻地市疫情处置工作领导小组（指挥部）申请配备物资。（负责部门：资产管理处）

（四）违反疫情处置有关法律法规和有关要求的部门、院（系）和个人，严肃追责问责，依法依规做出处理。（负责部门：纪委、监察专员办公室）

附件：

1.滨州医学院突发疫情应急处置工作领导小组

2.专项工作组及有关单位负责人联系方式

3.各部门、院（系）联络员一览表

4.各楼宇场地联络员一览表

5. 附属医院及教学基地及附属医院联络员一览表

6.辅导员联络员一览表

7.学生返校注意事项和应对措施

8.工作人员防护装备类型

9.常用应急处置物品配备清单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

滨州医学院突发疫情应急处置工作领导小组

成员名单

    组  长：车先礼  党委书记

            王  滨  院长

    副组长：李文喜  党委副书记

        白咸勇  副院长

        马东太  党委委员、纪委书记

        吕长俊  党委委员、副院长、滨州校区突发疫情

                应急处置工作负责人

        王广成  党委委员、副院长

        孙祥军  党委委员、副院长、烟台校区突发疫情

                应急处置工作负责人

        周连顺  党委委员、党委组织部部长

        张玉龙  党委委员、党委宣传部部长、马克思

                主义学院党总支书记

    成  员：各部门、单位、院（系）主要负责人

领导小组下设综合协调组、健康监测组、留观转诊组、学生管理组、安全保卫组、心理辅导组、物资保障组、后勤服务组、舆情引导组9个专项工作组，各组列第一位的为牵头单位。

（一）综合协调组：负责疫情防控工作组织协调、材料汇总上报，对接上级卫健局、疾病控制中心和教育主管部门等工作。

    成员：党委院长办公室、学生工作部（处）、后勤管理处。

（二）健康监测组：负责建立体温监测点，对人员进行体温检测、健康信息核验。

成员：后勤管理处、学生工作部（处）

    （三）留观转诊组：负责对体温异常人员，重测体温，确认体温异常后，启动应急处置，并报告校区负责人；启动与定点医疗机构的绿色通道；配合定点医疗和疾控机构做好救治与隔离工作。

成员：后勤管理处、附属医院

（四）学生管理组：负责对返校学生健康状况摸排和上报工作，学生开学前、返校途中和开学后疫情防控宣传与管理工作。负责学生返校时间通知，入校体温监测位置和应急处置程序告知，返程和报到注意事项提醒，个人防护指导；做好返校当天在返校入口入校学生的组织与管理；协调教学部门为被隔离学生制定学习和教师授课安排。

成员：学生工作部（处）、各部门、院（系）

    （五）安全保卫组：负责与健康检测组做好返校入口，体温检测点，检测通道，临时留观点等的设置；做好有关现场的警戒，交通安全管理，秩序维持，人员引导疏散等工作。

成员：保卫处

（六）心理辅导组：负责开通心理支持热线，提供心理健康服务，积极干预个体或群体心理危机苗头，指导辅导员跟踪掌握学生心理状态。

成员：人文与社会科学学院、学生工作部（处）

（七）物资保障组：负责组织协调疫情防控物资的经费保障、采购等工作。

成员：资产管理处、计划财务处、审计处。

（八）后勤服务组：负责对临时留观点进行彻底消毒，负责患病和隔离观察人员基本生活用品，做好隔离观察区的饮用水供应和膳食安排，做好生活垃圾收集及转运。

成员：后勤管理处

（九）舆情引导组：做好对外信息发布和舆情应对处置工作。

    成员：党委宣传部、学生工作部（处）、校团委、后勤管理处、各部门、院（系）。

    （十）督导检查组：负责对全校应请应急处置工作的督导检查，对违规违纪问题进行调查处理。

    成员：纪委、监察专员办公室，党委（院长）办公室，党委组织部，人力资源处（教师工作部）

学校突发疫情应急处置工作设联络员，联络员由各部门、院（系）办公室主任担任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件7

学生返校注意事项和应对措施

返校阶段	注意事项	学生应对措施	学校应对措施
返校前	自查症状、自测体温、自备口罩。出现相关症状、体温高于 37、3℃的， 要暂缓返校。	立即告知辅导员（班主任），并根据目前居住地防控要求，联系社区（疾控机构），居家隔离或到定点医疗机构发热门诊进一步诊 治。	辅导员（班主任）负责持续关注学生健康情况，并报院系联络员，综合协调组汇总信息，每天上报省教育厅。
旅途	做好途中防护，如乘坐公共交通工具，应全程佩戴口罩，注意保持手部卫生，减少接触公共物品或部位；留意周围旅客状况，避免与可疑人员近 距离接触。	自感（自测）体温高于 37、3℃或出现可疑症状时，立即告知辅导员（班主任），并报告所乘车辆（飞机）工作人员，根据要求就诊就医，同时尽量避免接触其他人员；妥善保 存旅行票据信息。	辅导员（班主任）负责持续关注学生健康情况，随时联系相关机构，为学生提供帮助，并报院系联络员。综合协调组汇总信息，每天上报省教育厅。
到达学校所在城市	继续做好途中防护，如乘坐公共交通工具，必须全程佩戴口罩，注意保持手部卫生，减少公共物品或部位；留意周围旅客状况，避免与可疑人员近距离接触。	自感（自测）体温高于 37、3℃或出现可疑症状时，立即告知辅导员（班主任），并报告所乘车辆（飞机）工作人员，根据驻地规定到定点医疗机构发热门诊进一步诊治，同时尽量避免接触其他人员。	辅导员（班主任）接到电话后，立即询问学生目前所在位置，安抚学生并告知应对措施，同时第一时间报告院系联络员、校区负责人，校区负责人指派辅导员（班主任）和留观转诊组穿戴防护套装 B 赶赴定点医疗机构发热门诊，了解情况，如明确为确诊或疑似病例，立即配合定点医疗和疾控机构做好救治与隔离工作，其他措施参考应急处置后续流程。如排除，则返校复学。综合协调组汇总信息，每天上报省教育厅。

 

 

                                                                                                                                                

附件8

工作人员防护装备类型

 

防护装备种类	体温监测人员 （A 套装）	留观转诊组和隔离区工作人员（B 套装）
工作服	√	√
一次性外科口罩	√
一次性帽子	√	√
一次性防护服		√
防水鞋套		√
医用手套	√	√
防护面罩		√（任选其一）
护目镜
医用防护口罩（N95）		√

注意事项：

1.脱卸时尽量少接触污染面。

2.脱下的防护面罩、护目镜等非一次性物品应直接放入盛有消毒液容器内浸泡；一次性物品应作为医疗废弃物处置。

附件9

常用应急处置物品配备清单

物品名称	数量
红外体温枪（仪）	210 个
护目镜（非一次性）	280 个
防护面罩（非一次性）	160 个
工作服	1600 件
一次性防护服	8600 套
医用酒精（75%）	1600 升
紫外线灯（移动式）	16 台
空气消毒灭菌器	16 台
普通体温计	7040 只
一次性医用口罩	50000 只
一次性医用外科口罩	50000 只
一次性医用防护口罩（N95）	850 只
一次性帽子	8200 个
一次性防水鞋套	800 个
含氯消毒剂	2000 升
过氧乙酸消毒溶液	1600 升
一次性医用橡胶手套	8600 副
脉搏血氧仪	10台
速干手消毒剂	8452 瓶

备注：以上常用应急处置物品配备标准，是在疫情得到有效控制、学生日常不佩戴口罩的前提下，以师生员工总数为单位测算得出。